
文|门广阔 互联网媒体人配资搜
经历了今年春天短暂的冲突后,印度和巴基斯坦这对老对手出现了短暂的“冷和平”。但是,随着冬天的到来,南亚又面临新的严峻考验。
11月10日下午,新德里地标红堡附近发生一起汽车爆炸,导致至少13人死亡、20人受伤。印度方面迅速启动反恐调查。值得注意的是,自莫迪2014年上任以来,这次是在印度本土发生的首起如此大规模的恐怖袭击,这一事件令国内外都感到震惊。
以往遇到类似袭击,印度通常会把矛头指向宿敌巴基斯坦,几乎成了常态。但事情在随后出现了复杂的转折:就在新德里爆炸发生后一天,巴基斯坦首都伊斯兰堡也发生了类似的袭击,伤亡数字接近印度——约12人死亡、27人受伤。
两个敌对国家的首都接连发生恐怖袭击,这意味着什么?已经平息了几个月的南亚紧张局势,会不会再次燃起冲突,这些都是必须要考虑的问题。
展开剩余80%首先,还得看这两起案件最后被如何定性:真正的幕后黑手是谁,将直接影响两国会把责任归到谁头上,也决定接下来会采取怎样的措施。
印度方面,初步认定制造爆炸的是一名来自克什米尔的医生。克什米尔问题困扰印度领导层几十年,今年4月那里发生的一起袭击曾把印巴再次推向短暂冲突,也加深了两国之间的仇恨,这种矛盾至今仍未化解。
但嫌疑人来自克什米尔,并不等同于巴基斯坦在背后支持。印控克什米尔长期存在分离倾向,当地人对印度中央政府的不满并非完全由巴基斯坦直接煽动。因此,如果新德里想把这名嫌疑人与巴基斯坦直接挂钩,甚至要把这事办成让国际社会都认同的铁证,还需要更长时间、更严密的调查和证据链。
在调查还没得出结论之前,国内要求“惩罚巴基斯坦”的民意可能会先涌上来,但这股情绪也可能随时间慢慢平息。如果印度政府想借此机会挽回在“五七空战”中丢失的面子,可能不会等太久,而是选择尽快找理由对巴发起军事行动。
至于巴基斯坦的袭击,幕后责任相对明确得多——“巴基斯坦塔利班”(文中简称“巴塔”)很快宣称对此负责。这个组织长期被巴基斯坦政府视为敌对力量,而巴方也一直指责其背后有印度的支持。
近几个月来,巴基斯坦政府与“巴塔”之间发生了多次交火,事态甚至延伸到和邻国阿富汗的关系上,与阿富汗塔利班政权之间出现冲突。原本主要是印巴之间的矛盾,开始有向巴基斯坦同时面对阿富汗和印度两线压力的趋势。
从阿富汗的角度看,它的国力和军工业远不如印度,也没有大量重型武器,但对巴基斯坦仍有不小威胁:两国边界地带地形复杂、戈壁荒凉,一旦阿富汗境内容留“巴塔”等反巴武装活动,巴基斯坦边境的治安就永无宁日。
长期下来,这会打击外资对巴基斯坦西部地区的信心,使这些省份的发展停滞,进而加剧巴基斯坦本就不乐观的经济状况。
本月6至7日,巴基斯坦和阿富汗在土耳其伊斯坦布尔举行的新一轮会谈宣告破裂,双方未签署书面协议,会谈陷入无限期搁置。
在外交渠道受阻的情况下,伊斯兰堡又遭遇“巴塔”策划的恐怖袭击,这很可能在巴国内激起更强硬的对阿富汗塔利班的声音,让决策层更难以通过渐进和外交手段来化解问题。
如果巴基斯坦选择对阿富汗“硬碰硬”,并以此为由对被指间接支持“巴塔”的印度展开报复性行动,后果会非常复杂且风险极高。
对巴基斯坦来说,目前较聪明的做法应是聚焦于国内治理和反恐,同时在条件允许下提升边防技术水平,比如引进更多无人机和监控设备,并在互利基础上尝试加强与邻国的情报合作。
倘若巴基斯坦凭借其远程打击能力单方面跨境袭击阿富汗境内的“巴塔”,只会促使本已靠拢印度的阿富汗塔利班更坚决对抗,令巴陷入两面受敌的局面,还可能被拖入高原山区的持久冲突泥潭。
只有当巴基斯坦高层认清这一点,在对邻国动武时格外谨慎,阿富汗方面才可能出现缓和迹象,局势才有转圜余地。那样一来,曾经把巴阿两国拉到一张桌子前的中国,也才有机会继续推动外交努力。
几个月前,巴基斯坦总理和总参谋长多次访问美国,会见特朗普,在国际舞台上看似风光无限。这一切在“五七空战”后给巴方带来了一时的胜利光环。
但需要提醒的是,武力并非在任何时候都是最好的解决办法。今年5月印度对巴基斯坦境内发起的打击与巴方的自卫反击曾带来显著战果,但随后与阿富汗的冲突,以及巴空军轰炸对方首都的举动,也在国际上引发了争议,因此并非每次动武都能赢得道义上的支持。
总的来说,印度和巴基斯坦首都接连发生的恐怖袭击,需要政治上的智慧来应对。这可能成为南亚地区,特别是巴基斯坦面临的一个重要十字路口。
如果各方能抛开民族主义情绪,采取理性和克制的解决办法,和平才有可能维持更久。反之,如果双方都迷信武力、放弃外交尝试,那么这场不断下坠的螺旋,最终可能把整个地区带向难以预料的方向。
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